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特朗普访华在即 中美深度合作意向计划已启动
2017-11-08 11:19:59 来源:经济观察报
本文导读:从11月7日开始,在商务部、全国人大外事委员会等机构的安排下,美国总统特朗普访华期间,将定向展开与部分中国企业的商业谈判。中美新一轮的商业经贸合作,呼之欲出。

11月2日,经济观察网记者获悉,从11月7日开始,在商务部、全国人大外事委员会等机构的安排下,美国总统特朗普访华期间,将定向展开与部分中国企业的商业谈判。中美新一轮的商业经贸合作,呼之欲出。


经济观察网还独家获悉,为了给上述谈判合作事宜铺路,早在十九大召开之前,有关部门便已经启动一项代号简称为“MOU”的中美深度合作意向计划,为了推动该项深度合作意向计划顺利开展,全国人大外事委员会已成立专门工作小组,在10月16日之前,专门奔赴“被选中”的中国企业,搜集相关市场素材,进行先期交流。


不过,对于这项中美深度合作意向计划中入选的所有中国企业名称、数量,以及初步合作框架等细节,暂时还不方便透露更多。等为期5天的中美企业双方谈判结束后,才会适时对外披露更多的合作细项。


同时,11月2日,商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应在国务院新闻办新闻发布会上也表示,特朗普访华期间,美国商务部部长罗斯将率领一个商务代表团随团到中国访问,将与中方共同举办有关的经贸活动,并签署一些商业性的合作协议。

 

谁会入选?
什么样的中国企业,会得到中国、美国双方政府高层的认可,跻身上述中美合作意向规划中?


经济观察网记者独家获悉,一家具备行业垄断技术的高科技民营企业,已经被纳入上述中美深度合作意向计划当中。该企业负责人表示,在十九大召开之前,全国人大外事委员会的相关负责人曾来到自己所在企业,专门就该企业的核心技术、市场规模、盈利水平等细节问题一一交流。


与此同时,该企业所在的地方政府也出面辅助沟通,在特朗普访华正式行程开始前,这家高科技民营企业已经与两家美国企业商议草拟出了大致的合作协议。“我们现在还不能说太多,毕竟正式的合作还没有落定,出于对合作伙伴的尊重等因素,具体要和美国哪家企业签订协议,合作战略是什么样,分几步走,这些都还不能透露”,11月1日,该企业负责人对经济观察网记者表示。


一家同样被纳入上述中美深度合作意向计划的中国企业负责人认为,随着世界经济形势的变化,中国与美国之间的经济合作模式也产生了新的变化。比如过去更多的是出于中国对美国的相对单方面的市场需求,美国的一些高科技核心技术对中国来说,是中国企业特别渴望得到的。


上述企业负责人还表示,但是,现在供应关系产生了变化,变成了互通有无的供需关系,原因在于中国的高科技研发水平不断提升,出现了独家的核心前沿技术,不仅仅局限于过去只对中国农产品纺织品、基础加工和代工有市场需要,现在进入了一个发展新时期,美国企业对中国企业的高科技技术也有强烈的市场需求。从这一点上来看,未来5天中美企业谈判过程中,中国企业有望获得更多的主动权。


华盛顿当地时间30日,中国驻美国大使崔天凯在使馆就美国总统特朗普将应习近平主席邀请对中国进行国事访问回答中外记者提问时表示,目前,要在新的背景下考虑中美关系。新型大国关系就是要跳出历史上传统的大国之间零和竞争的模式,要找到一个合作共赢的方式。合作共赢的基础是相互尊重、相互了解,中美之间进行了很多共同的探讨,希望特朗普此次访问能使中美双方在这个问题上的努力更进一步。两国元首再次会晤可以为中美关系的长远发展指明方向,做出很好的规划。中美两国能在最高层次进行战略性对话并达成重要共识,不仅有利于中美两国的利益,也有利于国际社会的利益。


在崔天凯眼中,世界已今非昔比。“21世纪第17个年头的世界与二战结束时很不一样,甚至跟尼克松总统1972年访华时也很不一样。所以中国也好,美国也好,必须充分认识到我们今天面对的是一个什么样的世界,摆在我们面前的是什么样的挑战和机遇,从而找到共同应对、合作共赢的道路。这是中美两国面临的重大课题。如果我们能够找到一条合作共赢的道路,找到一条世界各国共商、共建、共享的道路,那么就可以给世界带来一个更加美好的明天。但如果国际社会特别是中美两个大国做不到这一点,世界的前途就会很成问题。”

 

机遇

特朗普此次访华,将给中美经贸合作带来新机遇。


在被问及中美经贸合作前景时,崔天凯认为,中美两国的经贸合作是特朗普总统此访的重要内容,经贸关系本质上是互利共赢的,中美作为世界上最大的两个经济体,相互依存不断加深,双方在经贸领域合则两利、斗则俱伤。中美双方将以建设性的方式和务实的态度,处理有关的分歧,力争取得互利共赢的结果。


他表示,当前很多全球和地区问题都需要双方共同应对。世界上很多国家对中美建立建设性的伙伴关系抱有很高的期待,希望中美两国作为联合国安理会常任理事国,作为世界上两个最大的经济体,能够在与国际社会其他成员合作应对全球挑战、加强全球治理方面承担应有的责任,发挥应有的作用。“我们也希望这能成为特朗普总统访华的重要成果之一。”


据新华社报道,关于访问的主要议题,中美经贸问题等热点问题当然会在其中。崔天凯说:“我们已准备好同美方就这些问题进行深入讨论,相信一定会有成果。当然,此访作为特朗普总统第一次对中国进行国事访问,最重要的任务是为中美关系确定下一步发展方向,定好一个积极的基调,从而推动两国关系继续在健康稳定的轨道上发展,进一步深化合作,有效管控分歧。”


在如何减少中国对美贸易顺差的问题上,崔天凯回答,双边贸易本质上是互利共赢的,否则就不会有贸易的存在。然而在当今世界,很难简单地定义或计算贸易收益和损失,因为全球产业链、价值链非常复杂。不能通过一种产品或一段时间在贸易上是顺差还是逆差,来判断贸易的得失。


目前,在服务贸易领域,美国已实现了对华顺差。崔天凯表示:在货物贸易中,中国的出口实际上含有很多外国元素,很多时候中国只是在组装产品,人们却把附加值都算在中国头上。我们并不追求大量贸易顺差。长期看,大量顺差对中国经济未必有益。中国希望同世界各国的贸易能够更加平衡。虽然我们同美国之间有贸易顺差,但我们同其它国家也有大量逆差,因此,中国的外贸‘不平衡’实际上已经被平衡了。


过去几十年多年,中国每年都在广州举办出口交易会,也就是广交会。但从2018年开始将在上海举办“进口商品交易会”,将为美国企业增加对华出口带来更多的机遇。


崔天凯表示:“我们已经准备好购买更多的外国产品。此外,如果美方能够放宽对华高技术民用产品出口的限制,将会很大程度地增加美国对华出口,并有利于从长远角度解决中美贸易不平衡问题。”当被问及十九大给美国商界带来哪些机遇时,崔天凯表示,希望美国朋友认真研读十九大报告,他们可以看到中国会越来越开放,美国的商界会有更多的机会,希望他们能充分认识并利用好这些机遇,这样也能促使中美两国经贸关系能有更强劲的发展。


2017年上旬,中美双方已经在海湖庄园达成了中美经济合作“百日计划”,并在2017年7月华盛顿举行的“中美全面经济对话”中继续就市场准入和贸易平衡等问题上进行了讨论。崔天凯认为,中美双方的大方向是明确的,那就是着眼于实现更公平和互惠的双边贸易。


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